Евро Билдинг / Болгария / Законодательство
Законодательство
ЗАКОН О СТИМУЛИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИЙ
ЗАКОН О СТИМУЛИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИЙ (ЗАГОЛОВОК ИЗМ. – ГГ, НОМ. 37 ЗА 2004 Г.) Обн. ГГ. 97/24 Октябрь 1997, попр. ГГ. 99/29 Октябрь 1997, доп. ГГ. 29/13 Март 1998, изм. ГГ. 153/23 Декабрь 1998, изм. ГГ. 110/17 Декабрь 1999, изм. ГГ. 28/19 Март 2002, изм. ГГ. 37/4 Май 2004, попр. ГГ. 40/14 Май 2004, изм. ГГ. 34/25 Април 2006, изм. ГГ. 59/21 Июль 2006, изм. ГГ. 65/11 Август 2006, изм. ГГ. 82/10 Октябрь 2006, изм. ГГ. 86/24 Октябрь 2006, изм. ГГ. 42/29 Май 2007 Глава первая. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Ст. 1. (1) (изм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.; бывший текст ст. 1 - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Этим законом регулируются условия и порядок стимулирования инвестиций в стране, действия государственных органов в области стимулирования инвестиций, а также и их защита. (2) (Новый - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Основными целями настоящего закона является: 1. повышение конкурентоспособности болгарской экономики посредством роста инвестиций в технологическое развитие производства и услуг с высокой добавочной стоимостью при соблюдении принципов устойчивого развития; 2. улучшение инвестиционного климата и преодоление региональных различий в экономическом развитии; 3. создание новых и высокопроизводительных рабочих мест. Ст. 2. (Изм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Иностранное лицо может осуществлять инвестиции в порядке, предвиденном для местных лиц, т.е. имеет равные права с ними, если в законе не предвидено другое. Ст. 2а. (Новая – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Распоряжения по стимулированию инвестиций в этом законе применяются в соответствии с требованиями Закона о государственной помощи. Ст. 3.(1) Когда международный договор, в котором участвует Республика Болгария, предполагает более благоприятные условия для осуществления предпринимательской деятельности иностранными лицами, используются более благоприятные условия, указанные международным договором. (2) Распоряжения этого закона, все или только их часть, не прилагаются для инвестиций иностранных лиц, живущих в определенных Министерским Советом государств, в которых прилагаются дискриминационные мерки по отношению болгарских торговых обществ или граждан. Ст. 4. (Отм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Ст. 5. (Отм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Ст. 6. (Отм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Ст. 7. (Изм. - ГГ, ном. 34 за 2006 г., в силу с 01.10.2006 г.; отм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Ст. 8. (Отм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Ст. 9. (Отм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Глава вторая. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ИНВЕСТИЦИЙ (Заголовок изм.. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Ст. 10. (Изм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) (1) (Изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Министр экономики и энергетики обеспечивает проведение государственной политики в области инвестиций во взаимодействии с органами исполнительной власти. (2) Министр экономики: 1. разрабатывает стратегию по стимулированию инвестиций в стране в сотрудничестве с органами исполнительной власти и заинтересованными неправительственными организациями, которая принимается Советом министров; 2. (доп. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) готовит меры стимулирования инвестиций в исполнении стратегии по п. 1; 3. разрабатывает и предлагает проекты нормативных актов по стимулированию инвестиционной деятельности в стране; 4. представляет Республику Болгарию в международных организациях в области инвестиций; 5. предлагает включение в законе о государственном бюджете Республики Болгарии за соответствующий год необходимых средств для стимулирования инвестиций по этому закону. 6. (новый - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) выдает сертификат класса инвестиции и вносит предложения в Совет министров о приложении мер по стимулированию инвестиций в порядке, определенном этим законом. Ст. 11. (Изм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.; изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) (1) Областной управитель: 1. обеспечивает проведение государственной политики стимулирования инвестиций на территории области; 2. организовывает разработку мер по стимулированию инвестиций и координирует их исполнение; меры разрабатываются в соответствии со стратегией по ст. 10, абз. 2, п. 1 и включаются в областную стратегию развития; 3. координирует работу органов исполнительной власти и их администраций на территории области по п. 1 и 2. (2) Мэр общины: 1. обеспечивает проведение политики по стимулированию инвестиций на территории общины при разработке и исполнении общинного план развития и программы его исполнения; 2. содействует приложению мер по стимулированию инвестиций по этому закон. (3) Мэр общины может уполномочивать мэров районов и мэров мэрий исполнять функции по абз. 2. Ст. 11а. (Новая – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) (1) (Изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Создается Болгарское агентство инвестиций, называемое в дальнейшем "агентство", которое оказывает помощь министру экономики и энергетики при осуществлении государственной политики в области стимулирования инвестиций. (2) (Изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Агентство – юридическое лица на бюджетном содержании с юридическим адресом в гор. Софии и статусом исполнительного агентства к министру экономики и энергетики. (3) Устройство и деятельность агентства определяются в устройственных правилах, принятых Советом министров. (4) В годичном законе о государственном бюджете Республики Болгарии предусматриваются целевые средства на осуществление инвестиционного маркетинга агентством. (5) (Изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.; изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) По предложению исполнительного директора агентства министр экономики и энергетики или управомоченное им должностное лицо определяет служащих агентства, которые имеют право на дополнительное вознаграждение, а также его индивидуальный размер. Дополнительное вознаграждение выплачивается при перевыполнении годового плана по ст. 11б, п. 4. (6) Средства, указанные в абз. (5), в размере 20% от годового размера средств на заработную плату по бюджету агентства и включаются в законе о государственном бюджете Республики Болгарии за соответствующий год. Ст. 11б. (Новая – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.; изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Агентство: 1. осуществляет информационное обслуживание инвесторов; 2. осуществляет инвестиционный маркетинг, представляя и рекламируя за границей возможности инвестирования в стране; 3. осуществляет индивидуальное административное обслуживание инвесторов в порядке, определенном этим законом; 4. готовит годовой план привлечения и обслуживания инвесторов и представляет его на одобрение министра экономики и энергетики до 31 декабря предшествующего года; за текущий год план актуализируется по трехмесячным периодам; 5. готовит годовой доклад об инвестициях в стране и об условиях их стимулирования, который представляет через министра экономики и энергетики в Совет министров; 6. готовит трехмесячные доклады о своей деятельности в связи с годовым планом по п. 4, которые представляет министру экономики и энергетики; 7. поддерживает страницу в Интернете с информацией о: а) инвестиционном и бизнес климате в стране; б) территориях и индустриальных зонах осуществления инвестиций по регионам страны с экономическим и инвестиционным профилем региона; в) формулярах и образцах обращения с ходатайством получения сертификата класса инвестиции и воспользоваться стимулирующими мерами в порядке, определенном этим законом; г) иной информации. Ст. 11в. (Новая – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) (1) Агентство ведет и поддерживает в статистических целях единую информационную систему, в которой накопляются сведения обо всех инвестициях в стране. (2) Для пополнения единой информационной системы агентство собирает индивидуальные данные от фирм – инвесторов, а также и от: 1. Национального статистического института – об осуществленных в периоде расходах на приобретение долговременных активов – в конце каждого квартала; 2. Болгарского народного банка – об осуществленных в периоде иностранных инвестициях в стране - в конце каждого квартала; 3. других центральных и территориальных органов исполнительной власти – по запросу агентства. (3) (Изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Агентство должно предоставлять обобщенные данные об инвестициях министру экономики и энергетики, другим государственным органам и заинтересованным лицам по порядку, определенному в устройственных правилах агентства. Глава третья. СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ (Заголовок изм.. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Раздел I. Условия и меры по стимулированию инвестиций (Новый - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Ст. 12. (Изм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.; изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) (1) В порядке этого закона стимулируются первоначальные инвестиции в долгосрочные материальные и нематериальные активы и связанные с ними новые рабочие места, согласно Регламенту (ЕО) № 1628/2006 Европейской комиссии по приложению ст. 87 и 88 Договора по отношению национальной региональной инвестиционной помощи. (2) Инвестиции по абз. 1 должны отвечать следующим условиям: 1. быть связанными с созданием нового предприятия, с расширением существующего предприятия, с диверсификацией (разнообразием) производства предприятия новыми продуктами или с существенной переменой в целостном производственном процессе существующего предприятия; 2. осуществляться в следующих сферах экономической деятельности: а) индустриальный сектор: перерабатывающая промышленность и производство электроэнергии из воспроизводимых энергетических источников; б) сектор услуг: высокотехнологическая деятельность в области компьютерных технологий, научно-исследовательская деятельность и деятельность по развитию, как и образование, и гуманное здравоохранение; 3. не менее 80% будущих общих доходов будут от произведенных продуктов в результате экономической деятельности по п. 2; 4. срок осуществления - до трех лет, считая с даты выдачи сертификата класса инвестиции по ст. 20, абз. 1, п. 1; 5. в один объект не меньше минимального размера, определенного в Правилах приложения закона, размер которых может быть: а) до двух раз ниже для экономически отстающих регионов, в административных границах которых будет реализовываться полностью инвестиционный проект; б) до двух раз ниже для инвестиций в высокотехнологические виды деятельности индустриального сектора экономики по п. 2, буква "а"; в) до трех раз ниже для инвестиций в высокотехнологические виды деятельности сектора услуг по п. 2, буква "б"; 6. не менее 40% от приемлемых расходов на инвестицию финансируются собственными или привлеченными средствами инвестора; не считаются собственными или привлеченными средства, определенные на государственную помощь или содержащие элемент государственной помощи, включая и переуступленный корпоративный налог; 7. рабочие места, связанные с инвестицией, поддерживаются не менее 3 лет в соответствующем регионе, считая с даты ее осуществления; 8. инвестиция поддерживается не менее 5 лет в соответствующем регионе, считаю с даты ее осуществления; 9. другие условия согласно действующему законодательству в области государственных видов помощи. Ст. 13. (Изм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.; изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) (1) Не стимулируются инвестиции лица: 1. осужденного с вступившим в силу приговором, за исключением случаев, если является реабилитированным; 2. объявленного в несостоятельности или в открытом производстве по несостоятельности, или заключившего внесудебное соглашение со своими кредиторами по смыслу ст. 740 Коммерческого закона; 3. в производстве по ликвидации; 4. с денежными обязательствами к государству или к муниципалитету по смыслу ст. 162, абз. 2 Налогово-страхового процессуального кодекса, установленные вступившим в силу актом компетентного органа, за исключением случаев, если допущено рассрочивание или отсрочивание обязательств. (2) Не стимулируются инвестиции иностранного лица, у которого в государстве, в котором проживает в наличии какое-нибудь из обстоятельств по абз. 1 согласно его национальному законодательству. (3) Требование по абз. 1, п. 1 относятся к одноличным владельцам капитала, к управляющим или к членам органов правления инвестора, а в случае, если члены являются юридическими лицами – к их представителям в соответствующем органе правления. Ст. 13а. (Новая - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Не стимулируются инвестиции: 1. в предприятия в затруднении; 2. для исполнения приватизационных или концессионных договоров по Закону о приватизации и послеприватизационному контролю, соответственно по отмененному Закону о преобразовании и приватизации государственных и муниципальных предприятий (обн., ГГ, ном. 38 за 1992 г.; изм., ном. 51 за 1994 г., ном. 45, 57 и 109 за 1995 г., ном. 42, 45, 68, 85 за 1996 г.; попр., ном. 86 за 1996 г.; изм., ном 55, ном. 61, 98 и 122 за 1997 г., ном 39 за1998 г.; попр., ном. 41 за 1998 г.; изм., ном. 70 за 1998 г., ном. 12 за 1999 г., ном. 47 за 1999 г. - Решение № 8 Конституционного суда от 1999 г.; изм., ном. 56, 84 и 96 за 1999 г., ном 20, 99 и 108 за 2000 г., ном. 42 за 2001 г., отм., ном. 28 за 2002 г.) и Закона о концессиях, и в исполнении компенсаторных (офсетные) соглашений; 3. для производства продуктов в отраслях угледобычи, добычи стали, кораблестроения, производства синтетических волокон, рыболова и аквакультур, как и в видах деятельности, связанных с первичным производством земледельческих продуктов, перечисленных в приложении I к Договору о создании Европейской общности, согласно Регламенту (ЕО) № 1628/2006 Европейской комиссии по приложению ст. 87 и 88 Договора по отношению национальной региональной инвестиционной помощи. Ст. 14. (Новая – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.; изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) (1) Стимулируемые в порядке, определенным этим законом инвестиции определяются как класс А и как класс Б на основании критериев минимального размера инвестиций по ст. 12, абз. 2, п. 5. (2) За инвестиции класса А и класса Б выдается сертификат по ст. 20, абз. 1, п. 1. Ст. 15. (Новая – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.; изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) (1) В порядке, определенном этим законом инвестиции стимулируются посредством: 1. сокращенных сроков административного обслуживания; 2. индивидуального административного обслуживания, необходимого для осуществления инвестиционного проекта; 3. учреждения права собственности или ограниченных вещных прав на недвижимое имущество – частная государственная и частная муниципальная собственность; 4. финансовой поддержки в сооружении элементов технической инфраструктуры, необходимых для осуществления одного или более инвестиционных проектов; 5. финансовой поддержки обучения с целью приобретения профессиональной квалификации лицами до 29-летнего возраста, включая и стажеров из высших училищ страны, занявших новые рабочие места, связанные с инвестициями. (2) Инвестиции стимулируются и в порядке, определенном Законом о корпоративном подоходном обложении, Законом о налоге на добавленную стоимость и Законом о стимулировании занятости, если отвечают предвиденным в них условиям. (3) Средства из республиканского бюджета, необходимые для приложения мер по абз. 1, п. 4 и 5, предусматриваются ежегодно законом о государственном бюджете Республики Болгарии. Ст. 16. (Новая – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.; изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Меры по стимулированию инвестиций по ст. 15, абз. 1, п. 3 - 5 прилагаются, если: 1. инвестор подал заявление по ст. 18, абз. 1 до начала работы по инвестиционному проекту; 2. министр экономики и энергетики сертификатом по ст. 20, абз. 1, п. 1 удостоверил письменно: а) принципиальное соответствие проекта условиям приемлемости схемы помощи согласно ст. 5, параграф 1 Регламента (ЕО) № 1628/2006 Европейской комиссии по приложению ст. 87 и 88 Договора по отношению национальной региональной инвестиционной помощи, или б) свое намерение приложить меру при условии ее одобрения Европейской комиссией в порядке, определенном Законом о государственной помощи в случаях, когда мера представляет государственную помощь, которая не попадает в охват группового освобождения, согласно Регламенту (ЕО) № 1628/2006 Европейской комиссии по приложению ст. 87 и 88 Договора по отношению национальной региональной инвестиционной помощи; 3. исполнены условия по действующему законодательству в области государственных видов помощи; 4. на инвестиционный проект в наличии выданное положительное мнение соответствующего компетентного органа по окружающей среде, а в случаях по ст. 92 Закона об охране окружающей среды - положительное решение об оценке воздействия на окружающую среду согласно действующему законодательству. Ст. 17. (Новая – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.; изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) (1) Меры по стимулированию инвестиций могут прилагаться по отношению юридических лиц, в которых инвестор, чей инвестиционный проект является сертифицированным, владеет не менее чем 75% регистрированного капитала. (2) Инвестор и юридические лица по абз. 1 несут солидарную ответственность за исполнение своих обязанностей по осуществлению инвестиции. Раздел II. Порядок стимулирования инвестиций (Новый - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Ст. 18. (Новая – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.; изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) (1) Инвестор подает заявление исполнительному директору агентства на получение сертификата класса инвестиции, в котором указывает меры стимулирования инвестиций по ст. 15, абз. 1, которыми желает воспользоваться. (2) К своему заявлению инвестор прилагает инвестиционный проект и необходимые документы, указанные в Правилах по приложению закона. (3) Заявление и документы по абз. 1 и 2 могут быть представлены и в электронном виде, подписанные универсальной электронной подписью, в порядке, определенном Законом об электронном документе и электронной подписи. (4) Требования к инвестиционному проекту определяются Правилами приложения закона. Ст. 19. (Новая – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.; изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Исполнительный директор агентства: 1. оценивает поступившие документы по ст. 18 в порядке, определенном Правилами по приложению закона; 2. уведомляет инвестора о констатированных несоответствиях и/или пропусках в документах по ст. 18 и дает срок для их устранения; 3. готовит на основании оценки по п. 1 мотивированное предложение министру экономики и энергетики о выдаче или отказе в выдаче сертификата класса инвестиции; 4. отправляет министру экономики и энергетики предложение по п. 3 вместе с укомплектованными документами по ст. 18 в 30-дневный срок от их подачи. Ст.19а. Сертификат класса инвестиции не выдается, если: 1. не соблюдены требования по ст. 18, или 2. инвестиция не отвечает условиям по ст. 12, или 3. в наличии какое-нибудь из обстоятельств по ст. 13а, или 4. инвестиция в наличии по ст. 13, или 5. допущены несоответствия и/или пропуски в представленных документах по ст. 18 и они не отстранены в срок до 6 месяцев, считая от даты подачи заявления. Ст. 20. (1) Министр экономики и энергетики или уполномоченное им должностное лицо: 1. выдает сертификат, который определяет класс инвестиции, в порядке, определенном в Правилах по приложению закона; 2. отказывает в выдаче сертификата в случаях по ст. 19а; 3. уведомляет министра финансов и министра труда и социальной политики о сертификации по этому закону инвестиций. (2) По требованию министра экономики и энергетики министр финансов и министр труда и социальной политики предоставляют информацию о сертификации по этому закону инвестиций, которые стимулируются в порядке, предусмотренном ст. 15, абз. 2. Ст. 21. (1) После представления сертификата класса инвестиции центральные и территориальные органы исполнительной власти осуществляют административное обслуживание инвесторов в сроки на одну треть короче предусмотренных в соответствующих нормативных актах, за исключением случаев по абз. 2 - 5. (2) Административное обслуживание осуществляется компетентными органами в 5-дневный срок от поступления требования от инвестора в случаях по: 1. статье 140, абз. 1 и ст. 144, абз. 3, п. 1 Закона планирования территории; 2. статье 26, абз. 3 Закона о дорогах; 3. статье 112а Закона об охране окружающей среды. (3) Административное обслуживание осуществляется компетентными органами в 14-дневныйн срок от поступления требования от инвестора в случаях по: 1. статье 141, абз. 7, предложение первое и ст. 144, абз. 3, п. 2 Закона планирования территории; 2. статьям 111 и 112 Закона об охране окружающей среды; 3.статье 62а, абз. 1 Закона о водах. (4) Административное обслуживание осуществляется компетентными органами в 30-дневен срок от поступления требования от инвестора в случаях по ст. 9, абз. 5 и ст. 96, абз. 5 Закона планирования территории. (5) С целью осуществления административного обслуживания инвесторов, получивших сертификат класса инвестиции, органы государственного санитарного контроля и органы Национальной службы "Пожарная безопасность и защита населения", сообразно своей компетентности, выдают необходимые документы в 14-дневен срок. Ст. 22. (Отм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.; новая - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) (1) Индивидуальное административное обслуживание, необходимое для осуществления инвестиций класса А, осуществляется служащими агентства перед всеми центральными органами исполнительной власти, а в остальных случаях - должностными лицами администрации территориальных органов исполнительной власти по ст. 22г, абз. 1. (2) С целью осуществления индивидуального административного обслуживания инвестор уполномочивает лиц по абз. 1 и предоставляет им необходимые документы. (3) При осуществлении индивидуального административного обслуживания инвестора лица по абз. 1 должны: 1. предоставлять инвесторам полную и точную информацию о необходимых документах, сроках и пошлинах по специальным законам; 2. содействовать в выдаче и получении от соответствующих компетентных органов всех необходимых документов для осуществления соответствующей инвестиции и для осуществления связанной с ней хозяйственной деятельностью. (4) Пошлины за выдачу документов по абз. 3, п. 2, определенные нормативным актом, - за счет инвестора. (5) Порядок индивидуального административного обслуживания определяются Правилами по приложению закона. Ст. 22а. (Новая - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) (1) По требованию инвестора, получившего сертификат класса инвестиции, соответствующий компетентный орган может: 1. осуществлять продажу недвижимого имущества – частной государственной собственности, по местонахождению инвестиции, без проведения торгов, после оценки и письменного согласия министра экономики и энергетики и министра регионального развития и благоустройства, а для имущества, предоставленного управлению Министерства обороны - без проведения торгов, после оценки и письменного согласия и министра обороны, после чего областной управитель издает приказ о передаче права собственности и заключает договор с инвестором; 2. осуществлять продажу недвижимого имущества - частной муниципальной собственности, по местонахождению инвестиции, без проведения торгов или конкурса, после оценки и решения муниципального совета; на основании решения мэр общины издает приказ и заключает договор с инвестором; 3. учреждает возмездное ограниченное вещное право на недвижимое имущество – частную государственную собственность, по местонахождению инвестиции, без проведения торгов, после оценки и письменного согласия министра экономики и энергетики и министра регионального развития и благоустройства, после чего областной управитель издает приказ об учреждении ограниченного вещного права и заключает договор с инвестором; 4. учреждает возмездное ограниченное вещное право на недвижимое имущество – частную муниципальную собственность, по местонахождению инвестиции, без проведения торгов или конкурса, после оценки и решения муниципального совета; на основании решения мэр общины издает приказ и заключает договор с инвестором. (2) Оценки по абз. 1 осуществляются не менее чем двумя независимыми лицензированными оценщиками, при этом крайняя рыночная цена не может быть ниже среднеарифметической стоимости сделанных независимых оценок. (3) Невыполнение инвестиционного проекта по отношению срока и размера инвестиции включается в соответствующий договор как основание для расторжения. (4) Договоры по абз. 1 заключаются в письменной форме и вписываются по распоряжению судьи по внесению записей по местонахождению имущества. (5) Соответствующий компетентный орган по абз. 1 отправляет в агентство экземпляр договора в 7-дневный срок от его заключения. (6) Информация об осуществленных сделках с недвижимым имуществом – частной государственной и частной муниципальной собственностью, и о результатах исполнения договоров предоставляется своевременно агентством министру экономики и энергетики и включается в годовой доклад по ст. 11б, п. 5. (7) Инвестор не может распоряжаться приобретенным в порядке, определенном абз. 1 недвижим имуществом и передавать учрежденные на него ограниченные вещные права до истечения срока по ст. 12, абз. 2, п. 8. (8) Договоры по абз. 1 заключаются при условиях действующего законодательства в области государственной помощи. Ст. 22б. (Новая - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) (1) По предложению министра экономики и энергетики Совет министров может отпускать средства на финансовую поддержку сооружения элементов технической инфраструктуры – местных дорог и улиц – публичной муниципальной собственности, сетей и сооружений водоснабжения и канализации – публичной муниципальной или государственной собственности, от ближайшего сооруженного элемента инфраструктуры до границ недвижимости: 1.для осуществления инвестиции класса "А"; 2. для осуществления двух или более сертифицированных инвестиционных проекта, осуществляемых на территории индустриальной зоны. (2) Министр экономики и энергетики может предлагать Совету министров отпустить средства для финансовой поддержки по абз. 1, при исполнении требований ст. 16. (3) Взаимоотношения в связи с сооружением технической инфраструктуры по абз. 1 упорядочиваются Правилами по приложению закона согласно действующему законодательству в области государственной помощи. (4) Инвестиции по абз. 1, которые осуществляются в высокотехнологической деятельности или в административных границах экономически отстающих регионов, стимулируются приоритетно. Ст. 22в. (Новая - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) (1) По предложению министра экономики и энергетики Совет министров может отпускать средства для финансовой поддержки обучения с целью приобретения профессиональной квалификации лицами до 29-летнего возраста, включая и стажеров из высших училищ страны, занявших новые рабочие места, раскрытые при осуществлении инвестиции класса А и класса Б, если: 1. инвестиция осуществляется в высокотехнологическую деятельность или полностью в административных границах экономически отстающих регионов; 2. новые рабочие места, раскрытые при осуществлении инвестиции, поддерживаются не менее трех лет от даты ее осуществления; 3. годовое трудовое вознаграждение занятых по трудовым правоотношениям в предприятии является выше среднего по стране за соответственную экономическую деятельность, в которой осуществляется инвестиционный проект, по данным Национального статистического института. (2) Инвестор - работодатель, может провести обучение с целью приобретения профессиональной квалификации посредством обучающей организации или самостоятельно в рамках средств по абз. 1. (3) Взаимоотношения в связи с обучением с целью приобретения профессиональной квалификации упорядочиваются согласно Регламенту (ЕО) № 68/2001 Комиссии, измененным Регламентом (ЕО) № 363/2004 Комиссии, относительно приложения ст. 87 и 88 Договора о ЕО по отношению помощи при обучении, и в порядке, определенном Правилами приложения закона. (4) В порядке, определенном этим законом не отпускаются средства на финансовую поддержку на обучение с целью приобретения профессиональной квалификации лицами по абз. 1, на которых инвестору - работодателю, уже предоставлены или могут быть предоставлены средства в порядку, определенном Законом стимулирования занятости. Ст. 22г. (Новая - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) (1) В каждой центральной и территориальной администрации определяются должностные лица, которые осуществляют административное обслуживание инвесторов, получивших сертификат класса инвестиции, или их уполномоченных представителей в связи с осуществлением инвестированных ими проектов. (2) Все центральные органы исполнительной власти должны оказывать содействие служащим агентства в осуществлении индивидуального административного обслуживания инвесторов. Ст. 22д. (Новая - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) По требованию инвестора министр экономики и энергетики может однократно удлинять срок исполнения инвестиционного проекта до одного года, если: 1. инвестиция от класса "А" и в размере не менее 100 млн. лв., или 2. административное обслуживание не осуществлено в сроки по ст. 21 по причине, за которую инвестор не отвечает. Глава пятая. ПРАВА НА НЕДВИЖИМЫЕ ВЕЩИ (Отм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Ст. 23. (Отм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.; новая - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Для иностранных инвестиций, осуществленных до изменений в законодательстве, которые устанавливают нормативные ограничения только для иностранных инвестиций, прилагаются законные предписания, которые действовали в момент осуществления инвестиций. Ст. 24. (Отм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.; новая - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) (1) Иностранные лица, которые имеют право осуществлять коммерческую деятельность по своему национальному законодательству, могу открывать в стране торговые представительства, которые должны быть регистрированы в Болгарской торгово-промышленной палате. (2) Представительства по абз. 1 не являются юридическими лицами и не могут осуществлять хозяйственную деятельность. (3) Сделки, которые иностранное лицо заключает с местными лицами для нужд регистрированного им представительства по абз. 1, осуществляются в порядке, определенном для сделок между местными лицами. Ст. 25. (Отм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.; новая - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Иностранное физическое лицо или товарищество, которое не является юридическим лицом, может открывать филиал, если регистрировано с правом осуществлять коммерческую деятельность согласно своему национальному закону. Филиал вписывается в коммерческий регистр при Агентстве по внесению записей. Ст. 26. (Отм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Глава шестая. ОСОБЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (Отм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Ст. 27. (Отм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Ст. 28. (Отм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Ст. 29. (Отм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Ст. 30. (Отм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Ст. 31. (Отм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Ст. 32. (Отм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Глава седьмая. ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Ст. 33. (Отм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Ст. 34. (Изм. – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) (1) (Изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Должностное лицо, которое нарушит или не выполнит свое обязательство по ст. 20, абз. (1), п. 1 и ст. 21 подлежит штрафу в размере 500 лв., если в деянии нет состава преступления. (2) (Изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Должностное лицо, которое нарушит ст. 22, абз. (3) и ст. 22г, абз. (2), подлежит штрафу в размере 1000 лв., если в деянии нет состава преступления. (3) Лицо, которое не предоставит требуемую агентством информацию, связанную с обслуживанием инвестиционного проекта подлежит штрафу или имущественной санкции в размере от 200 до 2 000 лв.. (4) При повторном совершении нарушения, из указанных в абз.абз. (1) – (3) штраф или имущественная санкция налагается в двойном размере. Ст. 35. (Новая – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) (1) Акты об установлении совершенного нарушения по ст. 34, абз.абз. (1), (2) и (3) составляются должностными лицами, определенными исполнительным директором агентства, а постановления об административном взыскании выпускаются исполнительным директором агентства. (2) Установление нарушений, выдача, обжалование и выполнение постановлений об административном взыскании осуществляются по порядку Закона об административных Дополнительные положения § 1. (Новый – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) По смыслу данного закона: 1. "Иностранное лицо" это: а) юридическое лицо, которое не зарегистрировано в Республики Болгарии; б) содружество, которое не является юридическим лицом и зарегистрировано за границей; в) физическое лицо – иностранец с постоянным местопребыванием за границей. 2. "Независимый лицензированный оценщик" это лицо, получившее лицензию по порядку Распоряжения об анализах юридического состояния и приватизационных оценках и об условиях и порядку лицензирования оценщиков (ГГ, ном. 57 за 2002 г.) или по утратившему силы Распоряжению об оценке объектов, подлежащих приватизации (обн., ГГ, ном. 50 за 1992 г.; изм., ном. 9 и 30 за 1993 г., ном. 53, 63 и 96 за 1994 г., ном. 32 за 1996 г., ном. 26 за 1997 г., ном. 39 и 61 за 1998 г., ном. 39 за 1999 г., ном. 39 за 2001 г.; отм., ном. 28 за 2002 г.). 3. (Изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) "Индивидуальное административное обслуживание" - любая деятельность, осуществляемая служащими агентства или определенными должностными лицами администрации территориальных органов исполнительной власти, связанная с подачей и получением от компетентных органов любых необходимых согласно действующему законодательству документов для осуществления определенной инвестиции. 4. "Повторным" является нарушение, совершенное в годичный срок от вхождения в силу постановления об административном взыскании, которым с нарушителя было взыскано за такое же по виду нарушение. 5. (Изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) "Информационное обслуживание" - предоставление агентством устной и письменной информации лицу, заинтересованному инвестировать и желающему быть информированным об инвестиционном климате или получить информацию о потенциальных партнерах в стране, как и обо всех административных процедурах по осуществлению инвестиции. 6. "Иностранная инвестиция" это каждое вложение или увеличение вложения иностранного лица или его филиала в: а) акции или доли торговых обществ; б) право собственности на здания и ограниченные вещные права на недвижимое имущество; в) право собственности и ограниченные вещные права на движимые вещи, у которых характер долговременных материальных активов; г) право собственности на обособленные части торговых обществ с участием государства или муниципалитетов в капитале свыше 50% по смыслу Закона о приватизации и послеприватизационном контроле; д) ценные бумаги, в т.ч. облигации и казначейские ноты, а также производные от них инструменты, выпущенные государством, муниципалитетами и другими болгарскими юридическими лицами с остаточным сроком до платежа не короче 6 месяцев; е) кредиты, в том числе в форме финансового лизинга, на срок не короче 12 месяцев; ж) интеллектуальную собственность, объекты авторского права и смежных прав, патентоспособные изобретения, полезные модели, торговские марки, марки за услуги и промышленный дизайн; з) права по концессионным договорам и по договорам о возложении управления. 7. (Новый - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) "Объект" - экономически неделимая совокупность из длительных активов, которые связанные между собой физически и функционально для производства определенного продукта или продуктов. 8. (Новый - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) "Воспроизводимые энергетические источники" - источники по смыслу § 1, п. 6 дополнительного положения предписания Закона об энергетике. 9. (Новый - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) "Предприятие в затруднении" - предприятие по смыслу § 1, п. 30 дополнительных предписаний Закона о корпоративном подоходно обложении. 10. (Новый - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) "Экономически отстающие регионы" - это: а) общины, в которых уровень безработицы за год, предшествующий году подачи заявления с требованием воспользоваться мерами стимулирования по этому закону, является выше средней по стране за тот же период, или б) области, в которых брутто добавочная стоимость на голову населения за год, предшествующий году подачи заявления с требованием воспользоваться мерами стимулирования инвестиций по этому закону, является ниже средней по стране за тот же период. 11. (Новый - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) "Высокотехнологическая деятельность" - деятельность, определенная Правилами по приложению этого закона по существующей классификации ЕВРОСТАТ и Организации экономического сотрудничества и развития (ОИСР) согласно Статистическому классификатору экономической деятельности в Европейской общности, которому соответствует классификатор Национального статистического института - НКИД 2003. 12. (Новый - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) "Индустриальная зона" - один или несколько соседних участков земельной собственности, площадью не менее 50 дка, которые по вступившему в силу подробному плану планирования территории являются застроенными или предвиденными под застройку производственными и/или административными зданиями с прилежащей инфраструктурой. 13. (Новый - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) "Первоначальная инвестиция", "материальные и нематериальные активы", "инвестиционный проект", "приемлемые расходы", "земледельческий продукт", "начало работы по инвестиционному проекту", "рабочие места" являются понятиями по смыслу Регламента (ЕО) № 1628/2006 Европейской комиссии по приложению ст. 87 и 88 Договора по отношению национальной региональной инвестиционной помощи. § 2. (Новый – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.; изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Инвестиционные проекты класса А считаются приоритетными инвестиционными проектами. § 3. (Бывший § 1 – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Этот закон отменяет Закон о стимулировании и защите иностранных инвестиций (обн., Г.Г., 8 от 1992 г.; изм., 92 и 102 от 1995 г., 109 от 1996 г.; испр. 110 от 1996 г.; изм., 55 и 58 от 1997 г.) § 4. (Бывший § 2 – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.)В Законе о статистике (обн. Г.Г., 25 от 1991 г.; изм. и доп., 64 от 1991 г. и 60 от 1992 г.) делаются следующие изменения: 1. В ст. 21 слова "пятьсот до тысячи" заменяются "80 000 до 600 000". 2. В ст. 22 слова "тысяча до тысячи пятисот" заменяются "600 000 до 2 000 000". 3. В ст. 23 слова "тысяча до двух тысяч" заменяются "1 000 000 до 2 000 000". 4. В ст. 24 слова "пять тысяч до десяти тысяч" заменяются "1 000 000 до 3 000 000". § 5. (Бывший § 3 – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.)Два месяца, после того, как закон вошел в силу, Национальный статистический институт разрабатывает методологию, по которой производится статистическая информация иностранных инвестиций, соответствующая международным стандартам. § 6. (Бывший § 4 – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.)Торговые общества с иностранным участием, которые осуществили внос при условиях ст. 15a Закона о стимулировании и защите иностранных инвестиций, указанный в § 1, представляют таможенным органам судебное решение о включении не денежного вклада в капитал дружества в 6-месячный срок после того, как закон вошел в силу. § 7. (Нов. - Г.Г., 29 от 1998 г.; бывший § 4а – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Кроме случаев в предыдущем параграфе, ст. 14, 15 и 17 закона неприложимы относительно товара, который к 24 октября 1997 г. были оформлены как режим временный внос. § 8. (Бывший § 5 – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) В случаях, когда пользуются налоговые облегчения других законов, распоряжение ст. 20 прилагается для остатка 10-летнего срока. § 9. (Бывший § 6 – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) В течении двух месяцев после того как закон вошел в силу Совет министров принимает правило об устройстве и деятельности Агентства иностранных инвестиций. § 10. (Бывший § 7 – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) В течение одного месяца, после того как закон вошел в силу Совет министров публикует список по ст. 18, т. 3, который актуализируется ежегодно. § 11. (Бывший § 8 – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.; изм. - ГГ, ном. 42 за 2007 г., в силу с 30.08.2007 г.) Осуществление закона возложено Совету министров. § 12. (Бывший § 9 – ГГ, ном. 37 за 2004 г., в силу с 06.08.2004 г.) Закон входит в силу после своего обнародования в "Государственной газете". Переходные и заключительные положения к Закону об изменении и дополнении Закона об иностранных инвестициях ……………………………… § 28. (В силу с 04.05.2004 г.) В 3-месячный срок от обнародования этого закона Совет министров должен принять Правила его применения. Закон принят XXXVІІІ Народным собранием 16 октября 1997 г. и подпечатан государственной печатью.
