Евро Билдинг / Болгария / Законодательство
Законодательство
ЗАКОН О БОЛГАРСКОМ ГРАЖДАНСТВЕ
ЗАКОН О БОЛГАРСКОМ ГРАЖДАНСТВЕ Обн. ГГ. 136/18 Ноябрь 1998, изм. ГГ. 41/26 Април 2001, доп. ГГ. 54/31 Май 2002
Глава первая. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Ст. 1. Этот закон определяет условия и порядок приобретения, потери и восстановления болгарского гражданства. Ст. 2. Болгарское гражданство регламентируется Конституцией Республики Болгарии, этим законом и международными договорами, которые вступают в силу при наступлении фактов или событий, связанных с гражданством. Ст. 3. Болгарский гражданин, который является гражданином и другого государства, считается только болгарским гражданином при применении болгарского законодательства за исключением тех случаев, когда в законе предвидено что-то другое. Ст. 4. Гражданство не может быть установлено судебным путем. Ст. 5. Заключение или расторжение брака между болгарским гражданином и чужим гражданином или изменение гражданства одного из супругов во время брака не изменяет по праву гражданство другого супруга. Ст. 6. Усыновление не изменяет гражданство усыновленного лица. Ст. 7. (1) Никто не может быть лишен болгарского гражданства за исключением случаев, конкретно предвиденных в этом законе. (2) Каждый имеет право на выбор гражданства.
Глава вторая. ПРИОБРЕТЕНИЕ БОЛГАРСКОГО ГРАЖДАНСТВА Раздел I. Приобретение болгарского гражданства по происхождению Ст. 8. Болгарским гражданином по происхождению является каждое лицо, у которого хотя бы один из родителей является болгарским гражданином. Ст. 9. Болгарским гражданином по происхождению является и каждое лицо, которое рождено вне брака и признано болгарским гражданином или чье происхождение болгарского гражданина установлено судебным решением. Раздел II. Приобретение болгарского гражданства по месторождению Ст. 10. Болгарским гражданином по месторождению является любое лицо, рожденное на территории Республики Болгарии, если это лицо не приобретает другое гражданство по происхождению. Ст. 11. Рожденным на территории Республики Болгарии ребенком считается ребенок, найденный на этой территории, чьи родители неизвестны. Раздел III. Приобретение болгарского гражданства по натурализации Ст. 12. Лицо, которое не является болгарским гражданином, может приобрести болгарское гражданство, если к дате подачи заявления о натурализации это лицо: 1. является совершеннолетним; 2. не менее 5 лет назад получило разрешение о постоянном пребывании в Республике Болгарии; 3. не было осуждено за умышленное преступление общего характера болгарским судом и по отношению к нему нет образованного уголовного производства за совершение такого преступления, за исключением тех случаев, когда это лицо реабилитировано; 4. (изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) имеет доход или занятие, которое дает ему возможность содержать себя в Республике Болгарии; 5. (изм. и доп. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) владеет болгарским языком, что устанавливается по порядку, определенному распоряжением министра образования и науки, и 6. (новый – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) освобождено от предыдущего своего гражданства или будет освобождено от него к моменту приобретения болгарского гражданства. Ст. 13. (Изм. и доп. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) Лицо, которое не является болгарским гражданином, отвечает условиям ст. 12, п. 1, 3, 4, 5 и 6 и не менее 3 лет назад к дате подачи заявления о натурализации получило разрешение о постоянном пребывании в Республике Болгарии, может приобрести болгарское гражданство, если отвечает и на одно из следующих требований: 1. не менее 3 лет имеет и продолжает быть в законно заключенном браке с болгарским гражданином; 2. (отм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) 3. рождено в Республике Болгарии; 4. разрешение о постоянном пребывании получено до наступления совершеннолетия; 5. (отм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) Ст. 13а. (Новая – ГГ, ном. 41 за 2001 г., доп. – ГГ, ном. 54 за 2002 г., вступает в силу с 01.12.2002 г.) Лицо, получившее статут беженца или убежище не менее 3 лет назад к дате подачи заявления о натурализации, может пробрести болгарское гражданство, если отвечает условиям ст. 12, п. 1, 3, 4 и 5. Ст. 14. (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) Лицо без гражданства может приобрести болгарское гражданство, если оно отвечает условиям ст. 12, п. 1, 3, 4 и 5 и не менее 3 лет назад к дате подачи заявления о натурализации имеет разрешение о постоянном пребывании в Республике Болгарии. Ст. 15. (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) Лицо, которое не является болгарским гражданином, может приобрести болгарское гражданство по натурализации без наличия условий по ст. 12, п. 2, 4, 5 и 6, если оно отвечает одному из следующих требований: 1. имеет болгарское происхождение; 2. (изм. и доп. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) усыновлено болгарским гражданином при условиях полного усыновления; 3. (новый – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) один из его родителей является болгарским гражданином или умер будучи болгарским гражданином. Ст. 16. Лицо, которое не является болгарским гражданином, может приобрести болгарское гражданство без наличия условий ст. 12, если у Республики Болгарии есть интерес от его натурализации или если у лица есть особенные заслуги к Республике Болгарии в общественной или экономической сфере, в области науки, технологии, культуры или спорта. Ст. 17. Дети до 14-летнего возраста приобретают болгарское гражданство, если их родители или переживший из них принимают болгарское гражданство, или если только один из родителей сделает это, если другой из них является болгарским гражданином. При наличии этих же условий дети с 14- до 18-летнего возраста приобретают болгарское гражданство, если заявят об этом. Ст. 18. (1) Дети до 14-летнего возраста, у которых только один из родителей является болгарским гражданином, если у них нет болгарского гражданства, могут стать болгарскими гражданами, без наличия условий ст. 12, если оба родителя или переживший из них дадут письменное согласие об этом. Не требуется согласие родителя, лишенного родительских прав. При наличии этих же условий могут приобрести болгарское гражданство и дети от 14 до 18 лет, если заявят об этом. (2) (Доп. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) При условиях абз. 1 могут приобрести болгарское гражданство и лица, усыновленные болгарскими гражданами при условиях полного усыновления. Ст. 19. Заявление лица, которое отвечает условиям приобретения болгарского гражданства по натурализации, отклоняется, если, основываясь на его поведение, существуют серьезные причины считать, что заявитель представляет угрозу общественному порядку, общественной морали, общественному здоровью или национальной безопасности.
Глава третья. ПОТЕРЯ БОЛГАРСКОГО ГРАЖДАНСТВА Раздел I. Освобождение от болгарского гражданства Ст. 20. Болгарский гражданин, который постоянно живет за границей, может заявить об освобождении от болгарского гражданства, если он приобрел другое гражданство или есть данные об открытой процедуре о приобретении другого гражданства. Ст. 21. (1) Освобождение родителей от болгарского гражданства освобождает от болгарского гражданства и не исполнивших 14-летнего возраста их детей только в том случае, если подано заявление и по отношению детей. За освобождение детей от 14- до 18-летнего возраста требуется и их согласие. (2) Когда только один из родителей подал заявление об освобождении от болгарского гражданства, дети могут быть освобождены при условиях абз. 1, только если другой из родителей дал свое согласие. Согласие родителя не требуется, когда он лишен родительских прав. Раздел II. Отмена натурализации Ст. 22. (1) Натурализация, на основании которой приобретено болгарское гражданство, может быть отменена, если лицо: 1. использовало данные или факты, ставшие основанием приобретения болгарского гражданства, в отношении которых установлено в судебном порядке, что они являются неверными, и/или 2. утаило данные или факты, которые, если бы были известны, были бы основанием отказа в приобретении болгарского гражданства. (2) Отмена натурализации допустима только до истечения 10 лет от приобретения болгарского гражданства. Ст. 23. Отмена натурализации одного супруга не отменяет натурализацию другого супруга и детей, за исключением тех случаев, когда они получили болгарское гражданство на основании этих же неверных или утаенных данных или фактов. Раздел III. Лишение болгарского гражданства Ст. 24. Лицо, которое приобрело болгарское гражданство по натурализации, может быть лишено этого гражданства, если оно осуждено вступившим в силу приговором за тяжкое преступление против республики, при условии, что это лицо находится за границей и не остается без гражданства. Ст. 25. Лишение болгарского гражданства одного из супругов не изменяет гражданство другого супруга и детей.
Глава четвертая. ВОССТАНОВЛЕНИЕ БОЛГАРСКОГО ГРАЖДАНСТВА Ст. 26. (1) Гражданство лица, освобожденного от болгарского гражданства, может быть восстановлено при наличии его заявления, если: 1. оно не было осуждено с вступившим в силу приговором за умышленное преступление в государстве, в котором оно живет, или в Республике Болгарии, и 2. оно не представляет угрозу общественному порядку, общественному здоровью или национальной безопасности; 3. (новый – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) не менее 3 лет назад к дате подачи заявления о восстановлении имеет разрешение о постоянном пребывании в Республике Болгарии. (2) (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) Гражданство лиц болгарского происхождения может быть восстановлено при условиях абз. 1, п. 1 и 2. Ст. 27. Гражданство лица, лишенного болгарского гражданства, может быть восстановлено, если будет установлено, что не было основания для лишения или если основание потеряло свое значение. Ст. 28. (1) При восстановлении болгарского гражданства родителей болгарскими гражданами становятся и их дети, которым не исполнилось 14 лет. Дети от 14 до 18-летнего возраста становятся болгарскими гражданами, ели и они заявили об этом. (2) Когда восстановление требуется только одним родителем, дети могут приобрести болгарское гражданство при условиях абз. 1 только если и другой родитель дал свое согласие. Согласие родителя не требуется, если он лишен родительских прав.
Глава пятая. ПРОИЗВОДСТВО В СВЯЗИ С БОЛГАРСКИМ ГРАЖДАНСТВОМ Ст. 29. (1) Приобретение болгарского гражданства по натурализации, освобождение от болгарского гражданства и восстановление болгарского гражданства осуществляются при наличии заявления заинтересованного лица, поданного лично, по почте или посредством специально уполномоченного в нотариальном порядке лица. Заявления, поданные по почте или посредством уполномоченного лица, должны быть с нотариально заверенной подписью. (2) Заявления малолетних лиц подаются их родителями или опекунами, а заявления несовершеннолетних подписываются их родителями или попечителями. Не требуется согласие родителя, лишенного родительских прав. Ст. 30. Предложение о приобретении болгарского гражданства по ст. 16 осуществляется министром, отвечающим за соответственную область, в которой у Республики Болгарии есть интерес от натурализации лица или в которой это лицо имеет особенные заслуги. Лицо, которое будет приобретать болгарское гражданство, должно дать предварительное письменное согласие об этом. Ст. 31. (1) Предложение об отмене натурализации или о лишении болгарского гражданства осуществляется главным прокурором. (2) (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) Если условия ст. 22 или 24 налицо, министр юстиции может и сам сделать предложение об отмене натурализации или о лишении болгарского гражданства. Ст. 32. (1) (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) Заявления и предложения по ст. 29, 30 и ст. 31, абз. 1 отправляются к министру юстиции. (2) Если заявитель живет за границей, заявление может быть подано посредством дипломатического или консульского представительства Республики Болгарии, которое в свою очередь обязательно дает мотивационное мнение. (3) Заявление и документы, которые прилагаются к нему, должны быть написаны на болгарском языке. Ст. 33. (1) (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) К Министерству юстиции есть Совет по гражданству, состоящий из председателя – заместитель министра юстиции, и членов – по одному представителю Министерства юстиции, Министерства внешних дел, Министерства внутренних дел, Министерства регионального развития и благоустройства, Министерства труда и социальной политики, Министерства здравоохранения и Государственного агентства для болгар, находящихся за границей и Агентства по беженцам. (2) На заседаниях Совета по гражданству может присутствовать представитель Президента Республики Болгарии. (3) Совет по гражданству дает свое мнение в отношении заявлений и предложений, связанных с болгарским гражданством. (4) (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) Министр юстиции определяет поименный состав Совета по гражданству по предложению руководителей соответственных ведомств по абз. 1 и издает правила о его деятельности. Ст. 34. (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) Министр юстиции на основании мнения Совета по гражданству предлагает Президенту Республики Болгарии выдать указ или отказать в выдаче указа о приобретении, восстановлении, освобождении или лишении болгарского гражданства, а также и об отмене натурализации. Ст. 35. (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) Министр юстиции предлагает выдать указ по ст. 34 в течение следующего срока: 1. до трех месяцев – при наличии заявлений о приобретении болгарского гражданства по натурализации или о восстановлении болгарского гражданства, поданных лицами болгарского происхождения; 2. до трех месяцев – при наличии предложений о приобретении болгарского гражданства по ст. 16, а также и об отмене натурализации или о лишении болгарского гражданства; 3. до шести месяцев – при наличии заявлений об освобождении от болгарского гражданства или о восстановлении болгарского гражданства; 4. до двенадцати месяцев – при наличии заявлений о приобретении болгарского гражданства по натурализации. Ст. 36. Приобретение болгарского гражданства по натурализации, восстановление болгарского гражданства, освобождение и лишение болгарского гражданства и отмена натурализации осуществляются указом Президента Республики Болгарии. Указ вступает в силу со дня его выдачи. Ст. 37. (1) (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) Об изменениях в гражданстве лиц Министерство юстиции издает удостоверение. (2) (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) После получения указа по ст. 36 Министерство юстиции уведомляет: 1. муниципалитеты и мэрии, где находится постоянный адрес лица – о вписывании изменений в гражданстве в реестрах о гражданском состоянии населения; 2. Министерство внутренних дел и Министерство внешних дел – о выдаче или об изменении болгарских документов, удостоверяющих личность. Ст. 38. (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) В Министерстве юстиции ведутся: 1. дневник заявлений и предложений о приобретении болгарского гражданства, об отмене натурализации, о восстановлении, об освобождении и о лишении болгарского гражданства; 2. реестр лиц, приобретших болгарское гражданство по натурализации; 3. реестр лиц, потерявших болгарское гражданство; 4. реестр лиц с восстановленным болгарским гражданством. Ст. 39. (1) (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) При наличии заявления заинтересованного лица Министерство юстиции издает удостоверение о гражданстве, в котором указывается является ли лицо болгарским гражданином или нет согласно реестрам, которые ведутся в министерстве. (2) Удостоверение по абз. 1 действительно 1 год с момента его выдачи. Ст. 40. (1) Информация о гражданстве лиц могут запрашивать: 1. лицо, чьи данные о гражданстве сохраняются, а после его смерти – его наследники; 2. органы судебной власти, министерства и органы местного самоуправления и местной администрации в рамках их компетентности и в случаях, определенных законом. (2) (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) Министр юстиции обеспечивает охрану и сохраняет документы, связанные с гражданством. Ст. 41. (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) Ведомства, муниципалитеты и мэрии обязаны предоставлять Министерству юстиции при запросе данные или мнения в связи с производством по болгарскому гражданству. Дополнительные положения § 1. При разногласии между родителями, а также и при разногласии между несовершеннолетними и их родителями или попечителями в случаях по ст. 18, 21, 28 и 29 спор решается районным судом, чье решение является окончательным. § 2. По смыслу этого закона: 1. «Лицо болгарского происхождения» это лицо, у которого хотя бы один из родных по восходящей линии болгарин. 2. «Лицо, живущее постоянно за границей» это лицо, которое живет вне Республики Болгарии более девяти месяцев в течение каждого календарного года, за исключением тех случаев, когда пребывание за границей необходимо для выполнения государственной службы лицом или его супругой или пребывание связано только с обучением. 3. .(новый – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) Лицо освобождено от болгарского гражданства, когда: 1. оно освобождено по его заявлению при условиях и по порядку его отечественного закона; 2. теряет свое гражданство по силе натурализации согласно его отечественному закону. Переходные и заключительные положения § 3. С вступлением в силу этого закона восстанавливается болгарское гражданство лиц, которые лишены болгарского гражданства по Закону о болгарском подданстве от 1940 г. и по Закону о болгарском гражданстве от 1949 г. § 4. (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) Восстанавливается болгарское гражданство болгарских граждан, освобожденных от болгарского гражданства без их заявления об этом, и выселившихся в государства, с которыми Болгария не заключила соглашения о выселении, если в течение одного года с момента вступления в силу этого закона будет сделано формальное заявление, отправленное министру юстиции. Если лица живут за границей, заявления могут подаваться посредством дипломатических или консульских представительств Республики Болгарии. § 5. Заявления, поданные до вступления в силу этого закона, рассматриваются и решаются по предыдущим условиям и по предыдущему порядку. § 6. Этот закон отменяет Закон о болгарском гражданстве (обн., ГГ, ном. 79 за 1968 г., изм., ГГ, ном. 36 за 1979 г., ном. 64 за 1986 г. и ном. 38 за 1989 г.). § 7. (1) (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) Министр юстиции издает распоряжение по применению главы пятой. (2) За осуществляемые действия и выдаваемые документы в производстве в связи с болгарским гражданством собираются пошлины в размерах, определенных Тарифом Совета министров. § 8. (1) Этот закон вступает в силу 3 месяца после его обнародования в «Государственной газете». (2) (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) В течение срока по абз. 1 министр юстиции и министр образования и науки издают акты по применению этого закона. § 9. (Изм. – ГГ, ном. 41 за 2001 г.) Выполнение закона возлагается министру юстиции. Закон принят ХХХVІІІ Народным собранием 5 ноября 1998 г. и подпечатан официальной печатью Народного собрания.
